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今年3月11日至3月11日，中央政府政府軍事中央政府政府軍事部門中央政府政府軍事部門獨一綠色場景場景資源自我保障區監督組對滬市深入推行了第五輪獨一部分中央政府政府軍事中央政府政府軍事部門中央政府政府軍事部門綠色場景場景資源自我保障區監督，對于廢污水排江方面統籌規劃讓了專項計劃監督。2040年6月12日向滬市真正報備了監督征求想法。滬市委、市政道路公用工程府層面重視程度，市委常委會三次專題會學習整頓作業讓，確立由市委黨支書任班科長、區長任常務副班科長、相應市引領任副班科長的綠色場景公德交通建沒引領課題組，承擔風險綠色場景場景資源自我保障區監督作業引領課題組功能，適時制定出報備《滬市絕對認真貫徹全面落到實處中央政府政府軍事中央政府政府軍事部門中央政府政府軍事部門綠色場景場景資源自我保障區監督報備征求想法整頓方案格式設計》（以上俗稱《整頓方案格式設計》），堅定了作業對方和整頓的具體措施。市委、市政道路公用工程府關鍵引領堅定耍求，絕對絕對認真貫徹全面落到實處中共中央政府政府軍事中央政府政府軍事部門中央政府政府軍事部門、國務院文件戰略的部署，確實推行綠色場景公德交通建沒和綠色場景場景資源自我保障區作業，全心排除萬難、堅決貫徹開展中央政府政府軍事中央政府政府軍事部門中央政府政府軍事部門綠色場景場景資源自我保障區監督報備征求想法整頓作業。

《整改方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神，按照全國生態環境保護大會要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力，從嚴壓實生態文明建設的政治責任，加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化，突出精準治污、科學治污、依法治污，堅決打贏打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量，支持服務“六穩”“六保”，有力推動高質量發展，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確，督察反饋意見要全面整改到位，到2020年底完成督察問題整改11項，2024年底前全部完成整改；生態環境質量要持續穩定改善，到2025年，環(huan)(huan)境空氣質量(liang)優(you)良率穩(wen)步提升，力爭實現大氣主要(yao)污染(ran)物的達標，主要(yao)河流斷面(mian)水質優(you)III 類水體比例達75%左右；生態(tai)環(huan)(huan)境🍃保護工(gong)作(zuo)要(yao)繼續(xu)走在全國(guo)前列，對照最(zui)高標準(zhun)、最(zui)好(hao)水平(ping)，使上(shang)海市生態(tai)環(huan)(huan)境治(zhi)理水平(ping)再上(shang)新臺階。

對中共中央政府模樣情況養護英文督查組調查問卷想法談到的4大等角度一些疑問，溶解成24項大概一些疑問，建立中共中央政府模樣情況養護英文督查調查問卷想法想法大概一些疑問調整機制清淡（20項）及生活污水排江一些疑問專題督查調查問卷想法想法大概一些疑問調整機制清淡（4項），認真梳理清晰明確領導小組部分、工作部分、調整制定目標、調整有效期限、調整機制和工作職責分工，判別了五等角度的主要機制。

一是提高站位，堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐ไ行習近平(ping)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)思想，牢固樹立(li)新發(fa)展理念，統籌推進(jin)經濟高(gao)質量發(fa)展與生(sheng)態(tai)環境(jing)高(gao)水平(ping)保(bao)(bao)護。壓(ya)緊壓(ya)實(shi)生(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)(bao)護責任(ren)，出臺我(wo)市(shi)《關于加快(kuai)(kuai)構(gou)建(jian)(jian)(jian)現代(dai)環境(jing)治理體系(xi)的實(shi)施(shi)(shi)意見(jian)》，加快(kuai)(kuai)構(gou)建(jian)(jian)(jian)黨委領(ling)導(dao)、政府主導(dao)、企(qi)業主ꦡ體、社會組織和公眾(zhong)共同參(can)與的現代(dai)環境(jing)治理體系(xi)。健全完(wan)善生(sheng)態(tai)環保(bao)(bao)督(du)察機制，制定《上海市(shi)實(shi)施(shi)(shi)〈中(zhong)央(yang)生(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)(bao)護督(du)察工作(zuo)規(gui)定〉辦法》，構(gou)建(jian)(jian)(jian)督(du)察整(zheng)改效(xiao)果評價(jia)體系(xi)，完(wan)善整(zheng)改項目驗收(shou)、銷(xiao)項制度(du)。

二是聚焦重點，堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決(jue)打贏(ying)藍(lan)天保衛戰，加快推進(jin)(jin)中小燃(ran)油燃(ran)氣(qi)鍋爐提標改(gai)(gai)造、工(gong)(gong)業(ye)爐窯大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)(ran)綜(zong)合治(zhi)理和新一(yi)輪工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)揮發性(xing)有機物（VOCs）深(shen)化(hua)治(zhi)理工(gong)(gong)作，持(chi)(chi)續推進(jin)(jin)重點(dian)企業(ye)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)(ran)治(zhi)理。著(zhu)力(li)(li)打好(hao)(hao)碧水保衛戰，深(shen)化(hua)河(he)湖(hu)長制，2020年底全市河(he)道基本消除劣V類水體(ti)(ti)，大(da)力(li)(✱li)推進(jin)(jin)一(yi)批污(wu)水處理設(she)施(shi)(shi)改(gai)(gai)造和建設(she)工(gong)(gong)程，持(chi)(chi)續推進(jin)(jin)市政(zheng)管(guan)網雨污(wu)混(hun)接改(gai)(gai)造，加大(da)市政(zheng)泵站截(jie)污(wu)改(gai)(gai)造力(li)(li)度，優化(hua)排水設(she)施(shi)(shi)運行管(guan)理。扎(zha)實推進(jin)(jin)凈土(tu)保衛戰，完(wan)成全市土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)(ran)(ran)狀(zhuang)況詳查(cha)，深(shen)入開(kai)展(zhan)農用(yong)地土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)(ran)(ran)防控，抓好(hao)(hao)建設(she)用(yong)地土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)(ran)(ran)風險管(guan)控。ꦓ做好(hao)(hao)生活垃圾分(fen)類工(gong)(gong)作，著(zhu)力(li)(li)完(wan)善全程分(fen)類體(ti)(ti)系(xi)和末端(duan)分(fen)類處置設(she)施(shi)(shi)，健全可(ke)回(hui)收物回(hui)收體(ti)(ti)系(xi)。加強(qiang)重點(dian)區域環境綜(zong)合整(zheng)治(zhi)，強(qiang)化(hua)崇明生態(tai)島環保監(jian)管(guan)力(li)(li)度，深(shen)入推進(jin)(jin)涉重金屬企業(ye)規范化(hua)整(zheng)治(zhi)，積極開(kai)展(zhan)道路(lu)交通噪(zao)聲專項治(zhi)理。

三是源頭防控，全面推動高質量發展。實施(shi)空(kong)間分類管(guan)控(kong)，建(jian)立全域全要(yao)素國土空(kong)間管(guan)控(kong)體(ti)系，評估和優化(hua)(hua)(hua)生(sheng)(sheng)態(tai)保護紅(hong)線，印(yin)發《上海市(shi)“三(san)線一單”生(sheng)(sheng)態(tai)環境分區管(guan)控(kong)的實施(shi)意見》，加(🐻jia)大長江(jiang)岸線保護力度(du)。優化(hua)(hua)(hua)調(diao)整產業結(jie)構，制定生(sheng)(sheng)態(tai)環境準入清單，推進(jin)傳統產業綠色升(sheng)級，提(ti)質升(sheng)級現有循環化(hua)(hua)(hua)園(yuan)區。優化(hua)(hua)(hua)調(diao)整能源結(jie)構，2020年(nian)煤炭消費總量(liang)較2015年(nian)下降5%以上，完善全市(shi)天然(ran)氣“一張網(wang)”供應布(bu)局，有序推進(jin)風電、光伏等可(ke)再生(sheng)(sheng)能源建(jian)設。

四是以人為本，切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信(xin)訪交辦件的(de)(de)核(he)查和盯辦力(li)度，建(jian)立健全(quan)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)和責(ze)任落實體系，對存在問(wen)題(ti)和整改(gai)(gai)不到(dao)位的(de)(de)信(xin)訪件，建(jian)立督辦和盯辦工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)；對未辦結的(de)(de)信(xin)訪件，積極落實整改(gai)(gai)措施，做好群眾(zhong)的(de)(de)安(an)撫和解(jie)釋工(gong)(gong)作(zuo)。著力(li)解(jie)決歷史遺留和老大難問(wen)題🐈(ti)，認真(zhen)排(pai)查污染嚴(yan)重和群眾(zhong)反映強烈的(de)(de)交通噪(zao)聲問(wen)題(ti)，制(zhi)定整改(gai)(gai)計劃，有🎃序推進(jin)整改(gai)(gai)；對非正規填埋場問(wen)題(ti)，落實風險管控(kong)等相關(guan)要求(qiu)，確保不產生次生環境污染。

五是改革創新，持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強(qiang)(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)執法(fa)監(jian)管，健全協調配合制(zhi)度，加(jia)強(qiang)(qiang)對危險廢物(wu)利用單(dan)位的(de)(de)監(jian)督管理(li)(li)，持(chi)續開(kai)展(zhan)飲(yin)用水水源保護(hu)區(qu)(qu)的(de)(de)巡查檢查。完(wan)善環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理(li)(li)機制(zhi)，建立以排污(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)為核心的(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)管理(li)(li)體系(xi)(xi)，推進(jin)環(huan)(huan)評(ping)審批制(zhi)度改革(ge)，落(luo)實完(wan)善生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)損(sun)害賠償、公益(yi)訴訟(song)制(zhi)度和企業(ye)環(huan)(huan)保信用評(ping)價(jia)制(zhi)度。加(jia)強(qiang)(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理(li)(li)能力建設，建設全要(yao)素生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測網絡體系(xi)(xi)，全面推進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)▨(jing)“一(yi)網通辦”“一(yi)網統管”，積極推行(xing)環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)第三(san)方(fang)治(zhi)(zhi)理(li)(li)。深化(hua)完(wan)善區(qu)(qu)域污(wu)(wu)染(ran)聯防聯控(kong)，制(zhi)定(ding)《長三(san)角生(sheng)(sheng)態(tai)綠色一(yi)體化(hua)發(fa)展(zhan)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)專(zhuan)項規(gui)劃》，啟(qi)動示(shi)范(fan)區(qu)(qu)“智慧環(huan)(huan)保”平臺(tai)建設。

為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組，承擔生態環境保護督察工作領導小組職能，統籌領導整改工作，各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系，主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度，適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施，加強對整改工作的督導督辦，推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題，深入調查核實，厘清責任，嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度，對整改不力、存在弄虛作假等行為的，依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣(xuan)傳督察整(zheng)改(gai)情(ཧqing)況，主動接受監(jian)督，保障廣大人民群眾的(de)知情(qing)權和參與權。對整(zheng)改(gai)不力(li)、問(wen)題突出的(de)地區和部門，加大曝光力(liꦆ)度，動員全(quan)社會參與和監(jian)督，形成整(zheng)改(gai)合力(li)。

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